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　　时代潮涌，奋楫者先；发展之路，先在人才。当中国式现代化的巨轮破浪前行，当“八八战略”的实践在之江大地持续深化，杭州这座千年古都，正以“技能之力”铸就城市前行的坚实基石，激发高水平发展的澎湃动能。

　　今年以来，杭州系统推进技能人才教育培训、评价、激励、服务全链条改革，总结探索十大创新实践，全面构建起支撑高水平质量的发展与共同富裕的技能人才培育新格局，绘制出“人人皆可成才、人人尽展其才”的市域技能型社会建设生动图景。

　　政策惠及面窄、衔接不畅？杭州迅速响应国家“技能照亮前程”行动，让政策红利“直达快享”。

　　今年，人社部在杭州召开大规模职业技能培训现场推进会，对杭州技能人才队伍建设工作予以肯定，并对杭州市巾帼西丽职业技能培训学校、余杭区仓前街道葛巷社区、杭州西奥电梯有限公司三个点位进行现场考察。

　　作为杭州实践“四位一体”模式的生动典范，三个点位从民生服务、社区治理到先进制造的不同维度，展现了“技能照亮前程”行动的扎实落地与广泛成效。

　　会后，杭州迅速落实会议精神，第一时间召开“技能照亮前程”培训行动暨高技能人才队伍建设推进会，进一步部署技能人才队伍建设全市重点工作任务，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

　　2025年至2027年，全市全面实施“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式，计划遴选100个以上与重点产业技能人才需求相匹配的项目，开展1000场以上与岗位需求相匹配的技能培训，助力广大劳动者以一技之长创造美好前程，实现技能就业、技能增收。

　　传统教育与产业需求脱节？杭州让“校园苗”精准长成“产业苗”，打造国家级产教融合典型。

　　作为国家产教融合试点城市，杭州全力推动产教融合从“基础对接”向“深度共生”转变。例如钱塘区汽车数智服务行业产教融合共同体整合院校师资、企业设备、行业资源，打造全链条人才教育培训“生态圈”；萧山区“创芯‘点单’，人社‘上菜’”模式精准对接集成电路企业需求，定制化开展技能培训；杭州第一技师学院、杭州技师学院、杭州轻工技师学院、萧山技师学院等技工院校与有突出贡献的公司共建实训车间，学生实训期间参与实际生产项目，毕业即成为企业争抢的“香饽饽”。

　　同时，杭州进一步聚焦企业人才培育成本高、效能转化难的问题，创新构建“四链联动 产匠融合”模式，通过链通培育链、重塑评价链、融合产业链、优化生态链，系统性降低企业在高技能人才“引、育、评、留”全链条上的综合成本，有效提升了人才效能。今年，该模式入选工业与信息化部2025年“服务企业在基层”优秀案例，并在全省为企业减轻负担工作培训会上交流。

　　人才培养难以持续、实效不足？杭州深化校企合作，杭州让企业当“主角”、院校搭“舞台”。

　　作为技能人才培育的“源头活水”，杭州直面传统技工教育针对性不强、衔接不畅的痛点，以体系化创新筑牢人才成长根基。

　　通过成立全市技工院校联盟和6大结对共建集团，构建起“资源共聚、人才共育、成果共享”的技工教育发展共同体，并依托“订单班”“冠名班”“新型学徒制”等模式，杭州市全力推动实现校企共同招生招工、共商专业规划、共组师资队伍、共创培养模式、共评培养结果的新模式。

　　截至11月底，全市已有20所技工院校与1322家企业深度合作，共建产业学院47个、企业学院155个，形成覆盖先进制造、数字化的经济、现代服务等重点领域的人才教育培训网络。通过构建起“政产学研用”协同机制，让企业全面参与人才培养各环节，实现“课堂与车间一体、教学与生产同步、学生与学徒合一”，推动技能人才供给与产业高质量发展同频共振。

　　值得一提的是，在校企合作的创新实践中，涌现了一批标杆企业，位于余杭区的瓴羊智能科技有限公司正是其中之一。

　　为破解数智化人才“缺口大、招聘难、培养难”的痛点，瓴羊智能科技有限公司发挥自身数据技术优势，聚焦大数据和AI应用领域，特别是在人工智能训练师和商务数据分析师等新兴职业领域，通过开展青训营等校企合作形式，为AI产品的应用积极培养“适配员”，为规模化培养高质量数智技能人才、服务数字化的经济发展提供了可借鉴的经验。

　　技能培训滞后于产业高质量发展？杭州在全省率先建成技能人才培训评价产业联盟，让产业“出考题”、联盟“解答案”。

　　针对传统技能培育与市场需求衔接不紧、供给与产业发展不同步、中小企业人才培育资源不足等痛点，杭州以“415X”先进制造业、“315”科学技术创新、数字化的经济等重点产业为导向，整合有突出贡献的公司、院校、培训机构等优质资源，现已建成数字、集成电路、低空经济3个市级产业联盟和覆盖人机一体化智能系统、数字营销等17个区级产业联盟，形成“有突出贡献的公司带头、链接行业企业、帮助中小企业、服务各类院校”的“企—企—校”培养机制，构建了“需求—培训—评价—就业”全链条生态体系。

　　自联盟成立以来，杭州市已累计培育技能人才超万人，仅滨江区就通过联盟模式新增8家技能大师工作室，实现“产业出题、联盟答题、人才受益”的良性循环，让技能培训始终紧跟产业高质量发展步伐。

　　实训资源分散、脱离实战？杭州构建“1+N”全域实训体系，让技能提升“跟产业、练真功”。

　　为解决实训需求与优质资源不匹配的问题，杭州以杭州市公共实训基地这一国家级高技能人才培训基地为核心，辐射带动建立33家分基地，通过“1+N”公共实训体系，为劳动者提供从入门到精进的全周期实战服务。

　　主基地建有7大实训中心、81个实训室，可提供48个职业（工种）的实训服务和28个职业（工种）的实训鉴定服务，分基地基于特色优势，开展数字领域、机械制造、现代服务等实训服务。

　　截至目前，杭州市公共实训基地与分基地累计为社会提供超551万人次的公共实训服务。创新开展“政府、行业、院校、企业”共建实训室工作，首批推出新能源汽车、AI+机器视觉、网络与信息安全3个共建项目。

　　从临平区“强城兴村”技能学院特色实训项目拓宽就业路径，到钱塘区通过实训基地建设为汽车产业输送大量熟练技能人才，实训基地“实训—鉴定评价—就业”的一站式服务，杭州市让劳动者“学得会、用得上、能增收”。

　　技艺传承断档、技术攻关乏力、人才成长无引领？杭州构建起四级联动大师工作室，真正的完成“一个大师带动一个团队、一个团队引领一个产业”。

　　为破解技能传承“后继乏人”、企业技术革新“单打独斗”的困境，杭州已建成9家国家级、64家省级、316家市级、748家区县（市）级技能大师工作室，形成覆盖高端装备制造、数字化的经济、现代服务等重点产业，涵盖钳工、电工、汽车修理工、网络信息与安全管理员、养老护理员等90余个职业（工种）的立体化布局。

　　今年，杭州成立首家人工智能训练师技能大师工作室，并在持续深耕省内技能交流的基础上，推进与四川广元市、甘孜州，新疆阿克苏等地区的技能协作，通过技能大师工作室结对共建，将杭州先进的技艺标准、管理经验和创新理念植入西部发展，实现从交流互鉴向帮扶共建的升级。

　　截至目前，工作室累计培训劳动者25.75万余人次，其中高技能人才8.2万余人，完成技术攻关和技术革新项目6711余项，产生直接经济效益28.4亿元。培育出蒋玲霞、葛小青等国家级技能大师工作室领衔人。同时，发挥工作室人才培育“头雁效应”和集聚效应，辐射带动行业、企业培养优秀技能人才。

　　当前，全市12人享受国务院政府特殊津贴，培养全国技术能手242人、省首席技师25人、钱江技能大奖3人、浙江工匠301人、浙年工匠488人、市政府特殊津贴37人、市首席技师209人。一大批优秀技能人才在钱塘大地上涌现。

　　技能评价单一、职业发展遇“天花板”？杭州推出“一试双证+新八级工”改革，让技能成长“无上限”。

　　去年3月，浙江今日头条科技有限公司举办首场互联网营销师（直播销售员）职业技能等级认定考试和巨量认证直播运营（中级）认定，这标志着杭州在全省率先启动数字技能人才“一试双证”工作。

　　据悉，首场考试通过认定30人，即考生仅通过一次考试，便可同时取得人社部门认可的职业技能等级证书和行业企业认证证书，这不仅有助于个人技能水平的提升，更畅通了未来职业发展通道，提升人才教育培训效率和实用性。截至目前，1.9万余人通过“一试双证”形式获得了相应技能等级证书。

　　与此同时，针对技能人才发展通道窄的问题，杭州积极带领企业建立技能人才职业发展新路径，推动“新八级工”制度在新能源、高端装备、集成电路等18家重点企业试点，助力企业构建“H型”职业发展双通道，让技能人才“凭本事晋级、靠技能增收”。

　　技能人才难展锋芒、选拔机制不健全？杭州构建“企业—区—市—省—国家—世界”六位一体竞赛体系，通过以赛促学、以赛促练、以赛选才，形成“层层选拔、逐级晋升”的良性机制，为劳动者成长成才、展示风采提供广阔平台。

　　杭州每年开展市、区两级技能竞赛超百场，带动岗位练兵超万人，并积极选拔优秀选手积极备战省赛、国赛、世赛。今年，杭州53名选手代表浙江省参加第三届全国技能大赛，斩获2金3银8铜30优胜的亮眼成绩，实现金牌总数、奖牌总数双突破，创下参赛历史上最新的记录。与此同时，滨江区互联网营销师、萧山区“新萧匠”、临安区焊工等专项竞赛精准对接产业需求，成为人才选拔重要平台。

　　值得一提的是，2027年，第四届全国职业技能大赛将在浙江杭州举办，全省全市将全力做好赛事筹备组织工作，加大技能人才选拔力度，让更多劳动者在全国舞台上奋勇争先，历练成才。

　　技能培训“看得见、摸不着”？杭州建设“30分钟职业技能培训圈”，让“人人学技能”成新风。

　　从“人找培训”到“培训找人”，拱墅区潮鸣街道以“需求导向、多元供给、精准滴灌”为原则，让30分钟培训圈成为劳动者成长成才的“充电站”。这一扎实的基础工作，也助力潮鸣街道成为全省首个获评“国家级充分就业社区”的街道。

　　围绕“一区一品牌”“一县一特色”，各区县（市）推动多元化技能培训模式遍地开花。例如富阳区推出了“富阳技能码”，用“灰、蓝、金”三色码动态标识技能等级，集成培训、竞赛、激励等功能；临安区通过整合区技工学校与成校资源，合理地布局实现县城与中心镇基地站点全覆盖，并与民办培训机构建立合作，确保师资与课程的专业稳定；桐庐县则通过形成了“校校结对、师资共享、联合招生”的部门与城乡“双联动”工作机制，紧密对接当地“141X”产业体系与块状经济；淳安县依托乡村“技能学堂”，构建行业、乡镇、村社、机构四方联动体系，并着力打造餐饮安全、民宿管家等“一乡一品”精品课程，赋能威士忌、中草药等乡镇特色产业。

　　此外，从上城区“新质技能群英”培育计划，到拱墅区构建“嵌入式”培训体系与“沉浸式”智慧平台，从西湖区深化“技能共富工坊”建设，到滨江区成立数字技能培训基地，从萧山区构建“1+3+N”站点体系，到余杭区“四位一体”培训模式赋能社区技能建设，从临平区布局培训基地与站点，到钱塘区构建技能体验中心，再到建德市打造“一站式”孵化平台……杭州正通过多层次、精准化的技能培训网络，切实将普惠性措施落到实处。

　　目前，全市已确立首批技能型乡村71个、技能型社区42个、技能型企业692家，以“30分钟职业技能培训圈”建设为主线，首批建成技能培训基地13个、技能培训站点23个，实现了“技能培训基地、站点县城和中心镇全覆盖”的目标，让崇尚技能、尊重工匠成为社会新风尚。

　　技能促富不精准、增收效果弱、城乡差距大？杭州以“劳务品牌+共富职通车”，让技能变“共富金钥匙”。

　　近年来，杭州以技能培育作为缩小“三大差距”的关键抓手，涌现出建德“一站式”劳务品牌孵化、拱墅“共富职通车”等标志性成果，让技能红利精准惠及城乡群众。

　　建德市创新“政企共担、龙头领投”运营机制，构建“标准开发、技能培训、统一评价、实景实训、创业帮扶”五步闭环孵化链条，累计培育“建德师傅”4.2万人，带动就业11.2万人，《区域一站式劳务品牌孵化基地》入选杭州市2025年共同富裕典型经验。

　　其中，建德草莓师傅遍布27省，种植培养面积超10万亩；建德豆腐包师傅培育项目获全省劳务品牌大赛一等奖，全球门店超4500家，全产业链产值达113亿元，实现“培育一人、带动一片、致富一方”。拱墅区的“共富职通车”则通过“培训+体验”结合、“产业+赛道”融合、“师资+阵地”共享，积极开展技能型基本单元建设，精准助力重点群体就业，让技能共富的种子在“最小单元”落地生根。

　　杭州正以一系列举措扎实推动技能人才教育培训链条全面贯通、质效并进，正以“技能之光”持续照亮产业升级之路、共同富裕之路、城市未来之路。

　　展望“十五五”，杭州将重点围绕产教融合、供需对接、评价革新、生态共建等，全力推进技能人才教育培训体系全面升级，为在杭就业创业的劳动者铺就全链条成长路径，书写“人人出彩、城兴人荣”的崭新篇章。